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Punto de Partida:

El Programa Umbral Anticorrupción se basa en un diagnóstico esencialmente práctico de la corrupción. Aunque las causas de la corrupción en el Perú son numerosas y van desde las históricas y estructurales hasta las psicológicas y culturales, el Programa Umbral Anticorrupción se aproxima a este mal a partir de la constatación de que existen tres factores esenciales de corrupción en el Perú:

  • La falta de conciencia de la ciudadanía del problema de la corrupción, de las acciones para enfrentarlo y del papel decisivo del ciudadano en la lucha anticorrupción.
  • El débil cumplimiento de la ley debido a los ineficientes controles, investigaciones y mecanismos de sanción.
  • Las oportunidades que se abren para la corrupción debido a los ineficientes procesos administrativos y al limitado acceso a la información.
El Programa Umbral Anticorrupción busca arraigar en la conciencia de los peruanos el hecho de que todo acto de corrupción implica siempre la interacción entre dos partes y de que no hay juez, policía o funcionario corrupto sin un ciudadano corruptor.

Para incidir sobre estos tres factores de corrupción de manera concreta y cuantificable, el Programa Umbral Anticorrupción ha diseñado 10 actividades y más de 30 acciones de diverso tipo. La evaluación y medición del efecto de estas actividades y acciones en la conciencia ciudadana y en la mejora de la capacidad institucional frente a la corrupción se realizarán con una herramienta clave del Programa Umbral Anticorrupción denomina “tabla de monitoreo del desempeño". El éxito o el fracaso del Programa Umbral Anticorrupción se determinarán por la mejora de cada uno los más de 50 indicadores incluidos en la línea de base, que se medirá en dos ocasiones durante el periodo de ejecución: a la mitad y al final del mismo.


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